Положение о порядке проведения конкурса по отбору управляющей компании

Обновлено: 15/09/2014 - 16:24

1. Общие положения.

 

1.1. Положение о порядке организации и проведения конкурса по отбору управляющей компании для заключения договора доверительного управления средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации НП «МСК СРО ПАУ «Содружество» (далее – Положение) разработано на основании Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (в редакции от 30.12.2008 г.), нормативно правовых актов Российской Федерации и Устава НП «МСК СРО ПАУ «Содружество».

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса по отбору управляющей компании для заключения договора доверительного управления средствами компенсационного фонда «НП «МСК СРО ПАУ «Содружество» (далее – конкурс).

1.3. Решение о проведении конкурса принимается Советом саморегулируемой организации НП «МСК СРО ПАУ «Содружество» (далее – СРО). Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, сформированная в порядке, установленном настоящим Положением.

1.4. Организатором конкурса выступает СРО (далее – организатор конкурса).

 

2. Порядок формирования и регламент работы конкурсной комиссии.

2.1. Конкурсная комиссия СРО (далее – комиссия) формируется Президентом СРО в составе не менее пяти человек, включая председателя комиссии. Членами комиссии могут быть как члены СРО, так и работники СРО.

Комиссия формируется в течение трех рабочих дней с момента принятия Советом СРО решения о проведении конкурса.

2.2. Комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы и вправе привлекать к своей работе независимых экспертов.

2.3. Председатель комиссии уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии, ведет заседание комиссии.

2.4. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов, принявших участие в заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя комиссии считается решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

2.5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Протоколы, подписанные членами комиссии, утверждаются президентом СРО.

 

3. Требования к участникам конкурса.

 

3.1. В качестве участников конкурса могут выступать компании, осуществляющие деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами (далее – управляющие компании).

3.2. В качестве участника конкурса может выступать управляющая компания, соответствующая следующим требованиям:

а) зарегистрирована как юридическое лицо в установленном порядке;

б) наличие лицензии на деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;

в) отсутствие решений арбитражного суда о введении в отношении управляющей компании в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе, процедур банкротства, предусмотренных законодательством о банкротстве;

г) неприменение санкций к управляющей компании в виде аннулирования или приостановления действия лицензии на осуществление деятельности управляющей компании в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в конкурсе;

д) получение дохода (отсутствие убытков) управляющей компанией в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;

е) неприменение административного наказания на дату подачи заявки на участие в конкурсе за совершение административного нарушения в области рынка ценных бумаг и финансовых услуг к управляющей компании и ее руководителю;

ж) отсутствие просроченной задолженности по уплате обязательных платежей по состоянию на 1 января года, предшествующего году проведения конкурса, на 1 января года, в котором проводится конкурс, а также на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки на участие в конкурсе;

з) размер активов, находящихся в управлении по состоянию на последнюю отчетную дату каждого квартала года, предшествующего году проведения конкурса, а также по состоянию на последнюю отчетную дату каждого квартала года, в котором проводится конкурс, составляет не менее 10 млрд. руб.;

и) продолжительность деятельности управляющей компании на дату подачи заявки на участие в конкурсе должна составлять не менее 5 лет. При этом началом деятельности в качестве управляющей компании инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов считается дата вступления в силу первого договора доверительного управления инвестиционными резервами акционерного инвестиционного фонда или пенсионными резервами негосударственного пенсионного фонда либо дата вступления в силу первого договора о передаче управляющей компании полномочий единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда. Началом деятельности в качестве управляющей компании паевых инвестиционных фондов считается дата завершения формирования (первоначального размещения инвестиционных паев) первого инвестиционного фонда;

к) собственные средства управляющей компании по итогам года, предшествующего году проведения конкурса, и по состоянию на дату окончания последнего квартала перед датой подачи заявки на участие в конкурсе должны составлять не менее 100 млн. рублей;

л) наличие рейтингов надежности не ниже уровня «АА» по классификации российских рейтинговых агентств НРА или Эксперт РА.

 

 

4. Опубликование сведений о проведении конкурса.

4.1. Не позднее чем за сорок дней до даты проведения конкурса Организатор конкурса размещает извещение о проведении конкурса, а также иные сведения (изменение сроков, места проведения и пр.) на собственном сайте в сети «Интернет». Организатор конкурса вправе опубликовывать извещение и иные сведения о конкурсе в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» или разместить на сайте Национального объединения РССО АУ.

4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

а) сведения о форме представления предложений по критерию конкурса;

б) критерий конкурса и его начальное значение коэффициенты, учитывающие значимость критериев конкурса;

в) условия конкурса;

г) требования к участникам конкурса;

д) порядок, место и время представления заявок на участие в конкурсе и предложений по критерию конкурса (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений);

е) порядок оформления участия в конкурсе, перечень представляемых участниками конкурса документов и требования к их оформлению;

ж) порядок определения победителя конкурса;

з) дата, время и место подведения результатов конкурса;

и) срок заключения договора доверительного управления с победителем конкурса;

к) сведения об организаторе конкурса и конкурсной комиссии, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов.

 

5. Условия конкурса.

5.1. Условиями конкурса являются обязательства управляющей компании:

- выполнение условий договора доверительного управления с организатором конкурса в соответствии с требованиями к такому договору, установленными настоящим Положением;

- размещение средств компенсационного фонда в соответствии с условиями Инвестиционной декларации, утвержденной Советом СРО.

 

6. Порядок представления заявок на участие в конкурсе и определения участников конкурса.

6.1. При подготовке к проведению конкурса конкурсная комиссия осуществляет прием заявок на участие в конкурсе и предложений о критериях конкурса.

6.2. Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать требованиям, установленным настоящим Положением и указанным в извещении о проведении конкурса

6.3. Заявка на участие в конкурсе оформляется произвольно в письменной форме на русском языке и должна содержать указанные в извещении о проведении конкурса следующие сведения:

- наименование, организационно – правовую форму, место нахождения, почтовый адрес заявителя;

- номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя;

- обязательство заявителя исполнять условия конкурса;

- о соответствии заявителя требованиям, предусмотренным подпунктами в, г, е и, л пункта 3.2. настоящего Положения.

6.4. К заявке на участие в конкурсе должны быть приложены следующие документы:

а) нотариально удостоверенная копия лицензии на деятельность по доверительному управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;

б) нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

г) заверенные аудитором бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за два года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе, а также на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки на участие в конкурсе;

д) подтвержденный специализированным депозитарием расчет размера находящихся в доверительном управлении инвестиционных резервов акционерных инвестиционных фондов, активов паевых инвестиционных фондов, пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов, средств пенсионных накоплений по состоянию на последнюю отчетную дату каждого квартала года, предшествующего году проведения конкурса, а также по состоянию на последнюю отчетную дату каждого квартала года, в котором проводится конкурс, перечень включенных в расчет активов, учет которых осуществляется специализированным депозитарием, и сведения о стоимости активов инвестиционных резервов акционерных инвестиционных фондов, активов паевых инвестиционных фондов и балансовой стоимости пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов.

6.5. Одновременно с представлением заявки на участие в конкурсе заявитель представляет в запечатанном конверте документы, содержащие предложение по критерию конкурса, не подлежащее разглашению до начала проведения конкурса.

6.6. Срок представления заявок на участие в конкурсе должен составлять не менее чем двадцать пять дней со дня опубликования и размещения извещения о проведении конкурса.

6.7. Представленная в конкурсную комиссию заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в журнале заявок на участие в конкурсе с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.

6.8. К заявке на участие в конкурсе должна быть приложена удостоверенная подписью заявителя опись представленных заявителем документов, оригинал которой остается в конкурсной комиссии. Копия указанной описи, на которой делается отметка о порядковом номере такой заявки, о дате и времени ее представления, вместе с уведомлением о регистрации представленной заявки направляется заявителю в день регистрации такой заявки.

6.9. Заявка на участие в конкурсе, представленная в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок, указанном в извещении о проведении конкурса, возвращается заявителю вместе с описью представленных им документов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.

6.10. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока представления заявок на участие в конкурсе, направив об этом уведомление в конкурсную комиссию.

6.11. Заявки на участие в конкурсе и документы, прилагаемые к ним рассматриваются конкурсной комиссией на следующий день после окончания срока представления заявок, указанного в извещении о проведении конкурса.

6.12. По результатам рассмотрения представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом об определении участников конкурса.

6.13. Решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса принимается, если заявитель и представленные им заявка и документы соответствуют требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и об отказе в признании заявителя участником конкурса принимается, если заявитель или представленные им заявка и документы не соответствуют требованиям, указанным в извещении о проведении конкурса, либо представлены не все документы или документы недостоверны.

6.14. Конкурсная комиссия в течение двух рабочих дней со дня утверждения протокола об определении участников конкурса направляет всем заявителям уведомление о признании участником конкурса или об отказе в признании участником конкурса.

 

7. Проведение конкурса и определение победителя.

7.1. Конверты с предложениями участников конкурса по критерию конкурса (далее – конкурсные предложения) вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении конкурса. На заседании конкурсной комиссии вправе присутствовать заявители, признанные участниками конкурса.

7.2. Перед вскрытием запечатанных конвертов с конкурсными предложениями конкурсная комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах проведения конкурса.

7.3. Критерием конкурса является наименьший размер вознаграждения управляющей компании, исчисляемый как процент от дохода от инвестирования средств компенсационного фонда СРО.

7.4. При вскрытии конвертов председатель конкурсной комиссии публично оглашает представленные участниками конкурса конкурсные предложения.

7.5. Конкурс проводится путем сравнения конкурсных предложений по критерию конкурса. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наименьший размер вознаграждения управляющей компании.

7.6. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат одинаковые значения критерия конкурса, победителем признается участник конкурса, имеющий на дату подачи заявки на участие в конкурсе наибольший размер средств в доверительном управлении.

7.7. Участник отстраняется от участия в конкурсе, если конкурсной комиссией установлено, что его конкурсное предложение не содержит предложений по всем установленным критериям конкурса либо действие лицензии участника на деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами приостановлено или указанная лицензия аннулирована до даты определения победителя конкурса.

 

8. Порядок подведения итогов конкурса.

8.1. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом о результатах проведения конкурса, который в день его подписания направляется организатору конкурса для утверждения.

8.2. В протоколе указываются:

1) критерий конкурса;

2) конкурсные предложения, представленные каждым участником конкурса;

3) результаты рассмотрения конкурсных предложений, представленных участниками конкурса;

4) наименование и место нахождения участника конкурса, предложившего наименьший размер вознаграждения управляющей компании по сравнению с конкурсными предложениями других участников конкурса за исключением конкурсного предложения победителя конкурса;

5) наименование и место нахождения победителя конкурса;

6) обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем.

8.3. Если к участию в конкурсе допущен только один участник, конкурс признается несостоявшимся.

8.4. Организатор конкурса в течение двух дней с даты утверждения протокола о результатах проведения конкурса уведомляет всех участников конкурса о результатах поведения конкурса, а победителю конкурса направляет копию этого протокола и предложение заключить договор доверительного управления с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем конкурса предложением по критерию конкурса.

8.5. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания договора доверительного управления в течение пяти дней с даты получения предложения организатора конкурса о заключении данного договора организатор конкурса вправе предложить заключить договор доверительного управления участнику конкурса, указанному в подпункте 4 пункта 8.2. настоящего Положения.

8.6. В случае, если не были представлены заявки на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение двух дней с даты утверждения протокола о результатах проведения конкурса принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

В случае незаключения договора доверительного управления по результатам конкурса организатор конкурса в течение двух дней после истечения сроков, установленных пунктом 8.5 настоящего Положения для заключения данного договора, принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

8.7. В течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания договора о доверительном управлении или принятия решения о признании конкурса несостоявшимся организатор конкурса размещает извещение на своем сайте в сети «Интернет», а также вправе опубликовать извещение о результатах проведения конкурса в официальном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении конкурса или разместить на сайте Национального объединения РССО АУ.

В случае заключения договора доверительного управления с управляющей компанией по результатам конкурса в извещении указываются также сведения об управляющей компании.

8.8. Если конкурс признан несостоявшимся, организатор конкурса в течение пяти дней с даты принятия решения о признании конкурса несостоявшимся принимает решение о проведении повторного конкурса. Повторный конкурс проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

 

9. Существенные условия договора доверительного управления.

9.1. Существенными условиями договора доверительного управления средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются:

а) обязательство управляющей компании инвестировать средства компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», настоящих Правил, других нормативных правовых актов, инвестиционной декларации;

б) обязательство управляющей компании обеспечивать соответствие размера, состава и порядка инвестирования средств компенсационного фонда саморегулируемой организации требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», настоящих Правил, других нормативных правовых актов, инвестиционной декларации;

в) обязательство управляющей компании заключить договор об оказании услуг специализированного депозитария со специализированным депозитарием, с которым заключен договор саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, предусматривающий осуществление таким специализированным депозитарием контроля за осуществлением операций со средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

г) обязательство управляющей компании обособить переданные ей по договору доверительного управления средства компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих от собственного имущества, а также от иного имущества, находящегося у нее в доверительном управлении или по иным основаниям;

д) обязательство управляющей компании отражать переданные ей по договору доверительного управления средства компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих на отдельном балансе и вести по ним самостоятельный учет;

е) обязательство управляющей компании обеспечивать своевременное и полное перечисление компенсационных выплат за счет средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения соответствующего уведомления от саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

ж) обязательство управляющей компании представлять саморегулируемой организации арбитражных управляющих отчет об итогах инвестирования переданных ей по договору доверительного управления средств компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих ежегодно не позднее 31 декабря текущего года;

з) обязательство управляющей компании ежемесячно представлять в саморегулируемую организацию и в орган по контролю (надзору) информации о составе и структуре имущества, составляющего компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

и) обязательство управляющей компании соблюдать требования о запрете быть аффилированным лицом в отношении саморегулируемой организации арбитражных управляющих и специализированного депозитария, с которым заключен договор саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, или их аффилированных лиц;

к) обязательство управляющей компании соблюдать установленные договором доверительного управления средствами компенсационного фонда требования в части величины оплаченного уставного капитала управляющей компании, размера собственных средств управляющей компании, сохранения требуемого уровня надежности согласно рейтингам надежности;

л) обязательство управляющей компании уведомлять саморегулируемую организацию арбитражных управляющих о приостановлении действия или об отзыве (аннулировании) у нее лицензии на деятельность по доверительному управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения или, если такое решение принимается судом, за днем вступления его решения в законную силу;

м) обязательство управляющей компании уведомлять саморегулируемую организацию арбитражных управляющих о применении в отношении нее процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротства), а именно наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, а также о принятии решения о ее ликвидации не позднее рабочего дня, следующего за днем введения процедуры несостоятельности (банкротства), либо за днем принятия решения о ликвидации, либо, если такое решение принимается судом, за днем его вступления в законную силу.